全國政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿。

    “錢積累到一定數字時，人生的價值可能是和錢沒有任何關系，而是跟你怎么回饋社會，怎么給這個社會做更大的貢獻來體現(xiàn)的�！比珖�政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿日前接受南都記者采訪時說道。翟美卿今年提出的4份提案，涉及“留守兒童”、“養(yǎng)老問題”等社會熱點話題。

    其中，對于留守兒童的話題，是她履職4年多來持續(xù)關注的問題。除了身體力行建立慈善基金會幫助留守兒童外，在今年的“兩會”上，她進一步，并發(fā)動專業(yè)社會組織的力量，為留守兒童從小培養(yǎng)社會化能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。

A

    關注留守兒童：

    把幼兒園開進鄉(xiāng)村

    南都：請問你這次帶來的提案都有哪些？

    翟美卿：這次帶來了4份提案，都是關于“留守兒童”、“養(yǎng)老”等社會熱點話題的。其中，我持續(xù)高度關注的是，如何為留守兒童構建立體保護模式。今年兩會上，我會進一步建議政府為鄉(xiāng)村學前教育買單，并注重發(fā)動專業(yè)社會組織的力量，為留守兒童從小培養(yǎng)社會化能力創(chuàng)造良好環(huán)境。

    南都：你在提案中重點關注到了留守兒童問題，為什么會關注這一問題？

    翟美卿：兒童是弱勢群體，全社會都對他們有保護愛護的責任。作為婦聯(lián)界別政協(xié)委員，我履職四年來，一直關注留守兒童的問題。今年我也帶來了《關于為留守兒童創(chuàng)造良好學前教育環(huán)境》的提案。我在當中就提出，長期以來對留守兒童已建立較完善物質保障體系，但在學前教育環(huán)節(jié)仍有缺失這一問題。

    南都：對于解決這一問題你有何具體建議？

    翟美卿：我建議政府為鄉(xiāng)村學前教育買單，比如以財政部牽頭，聯(lián)合教育部、民政部、關心下一代工作委員會等多個部委，并注重發(fā)動專業(yè)社會組織的力量，為留守兒童創(chuàng)造良好學前教育環(huán)境。具體包括以下幾點：第一，重視學前教育，把幼兒園開進鄉(xiāng)村。可以在適齡兒童達到一定數量的村開辦幼兒園，早些年農村撤點并校留下的大量校舍可以繼續(xù)使用。幼兒園的重要功能是培養(yǎng)孩子的社交能力，留守兒童容易性格孤僻，注重早期培養(yǎng)，讓孩子更外向、培養(yǎng)彼此交往的信任感，可以對越來越突出的留守青少年暴力化、幫派化起到緩解作用。

    南都：嗯，兒童的情商教育要從小抓起，這甚至比學點知識和技能更為重要。

    翟美卿：對。第二個是政府應有兜底決心，為學前教育買單。當前國家財政性教育資金支出結構有待改善，過多流向高校，而幼教及基礎教育，特別是農村地區(qū)，投入更加不足，建議調整支出結構，為留守兒童爭取更多保障。第三是，培養(yǎng)專業(yè)社會組織，政府通過購買服務的方式充實鄉(xiāng)村學前教育軟環(huán)境。

    南都：你說到的那幾點都很有道理，另外，是不是也不能忽視家庭的陪伴？

    翟美卿：我提案中的第四點就是“創(chuàng)造條件，鼓勵家庭陪伴”。留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴，政府和社會可以提供幫助，但無法替代家庭的角色。建議勞動力流入地政府盡可能放寬對務工人員隨遷子女就學和進入幼兒園的限制，降低門檻，讓有經濟能力的父母將14歲以下的孩子帶在身邊就學和生活。有條件的地方可嘗試“返鄉(xiāng)支持計劃”，由社會組織整合力量，在父母一方返鄉(xiāng)后，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助和技能培訓。

B

    關于慈善信托：

    把錢花到點子上

    南都：為了做這份提案，你都做了哪些調研和走訪工作？

    翟美卿：這份提案是我在長期公益實踐中摸索總結的成果。2005年，我們集團創(chuàng)立了香江社會救助基金會，我是創(chuàng)始人。這是中國第一個非公募慈善基金會，基金會每次的活動，都是一次調研和走訪。2014年，我們就花費400萬元，資助建立了50個社區(qū)兒童中心，利用這類留守兒童托管中心，政府出地，民間機構出錢，基金會出力幫助社會上的留守兒童。

    南都：那你當時怎么會想到做慈善基金會呢？怎么成為第一個的？

    翟美卿：我們在剛開始奮斗創(chuàng)業(yè)的時候，都是為了生活得好，但是等我們的錢積累到一定的數字時，我們人生的價值可能是和錢沒有任何的關系的，而是跟你怎么回饋社會，怎么給這個社會做更大的貢獻，來體現(xiàn)你的價值。那時候就想讓企業(yè)文化也能體現(xiàn)出這種理念，我們就成立了用企業(yè)名字命名的這個基金會———香江社會救助資金會。

    我們認為，企業(yè)以后的發(fā)展必須要服務于社會，把我們的文化跟慈善連在一起。每年把賺的錢放一部分到基金會里面，然后通過基金會做慈善事業(yè)。當時就是這樣想的，所以我們就一直在關注相關政策的出臺，然后馬上就去跟進，所以成為全國第一個，是001號。

    南都：你們的基金規(guī)模是多大？如何運營？

    翟美卿：我們基金會當時的注冊資金是5000萬元，我們現(xiàn)在要做慈善，都是通過基金會去捐贈的，現(xiàn)在已經捐贈了一個多億。而我們整個香江集團，多年來累計捐款有10多億元。法律規(guī)定，慈善基金會一年至少要捐贈注冊資金的8%，那你5000萬的8%，就是每年至少捐400萬，但我們一般都是超過的，然后再不斷地注入資金補充。

    南都：今年兩會的一項議程也是討論修改《慈善法》，引導社會資金更好地參與慈善。你覺得，如何才能讓慈善信托健康穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展下去呢？

    翟美卿：其實做這個慈善信托，并不是基金會去做，而是要專業(yè)的金融機構這些部門去管理好這些錢，去增值，去發(fā)揮更大效益。而以前的基金會沒有這樣的一個渠道，希望今后要引入專業(yè)的金融機構進來。

    此外，做慈善信托基金，也要根據自己的能力，與自己的項目相匹配。對我們來說，每分錢都是賺得很辛苦的，不能亂用的，花出去的錢都要有效果，能幫助更多的人。你要把錢花到點子上，要有效率更有效果，可以讓基金會保持延續(xù)，也會讓更多的人更愿意去做慈善。慈善不是一時的，希望能夠長久持續(xù)。

C

    關注養(yǎng)老問題：

    醫(yī)養(yǎng)結合促產業(yè)發(fā)展

    南都：除此之外，你對養(yǎng)老問題也很關注，今年有2份提案都是與此相關的。你為什么對養(yǎng)老問題如此關注？

    翟美卿：據國家統(tǒng)計局2015年2月26日公布的數據顯示：截至2014年底，我國老齡人口已達2.12億。全國老年辦預測，到2020年我國老年人口將達到2.48億，老年化水平達到17%，我國人口老年化正在加速。特別是“四、二、一”現(xiàn)代家庭結構的大量涌現(xiàn)，社會化養(yǎng)老已是大勢所趨。

    南都：傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式是居家養(yǎng)老，也就是靠兒女贍養(yǎng)。社會化養(yǎng)老目前還在探索之中，你有什么想法？

    翟美卿：社會化養(yǎng)老的成功實施，醫(yī)療服務是關鍵因素。2013年，國務院印發(fā)了《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，其中就鼓勵醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構加強合作，在養(yǎng)老服務中充分融入健康理念。但長期以來，我國養(yǎng)老機構內普遍醫(yī)療資源不足，養(yǎng)老機構內高素質的醫(yī)務人才也較匱乏。部分養(yǎng)老機構內通過設置門診、醫(yī)院提供醫(yī)療服務，但難以取得醫(yī)保報銷資格。多重原因，致使“醫(yī)養(yǎng)融合”的養(yǎng)老模式在我國推廣還存在不少困難。

    南都：對于解決這一困難，你有什么建議？

    翟美卿：解決社會化養(yǎng)老的醫(yī)療困局，需要政府在政策、制度、執(zhí)行等方面的保障和支持。第一，要推進養(yǎng)老機構醫(yī)療條件的完善。建議政府對養(yǎng)老機構實施分類管理，對于規(guī)模較大的養(yǎng)老機構，鼓勵其內設醫(yī)療機構，在政策上加大扶持力度，優(yōu)先審批、優(yōu)先開放醫(yī)保定點資格，并給予相應的稅收、財政支持；對于規(guī)模較小的養(yǎng)老機構，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，由地方醫(yī)院與其建立醫(yī)療服務協(xié)作關系。

    南都：你提到的小型養(yǎng)老機構如何與醫(yī)療機構展開合作呢？

    翟美卿：這也是我提案中建議的第二點，要推進公辦醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的合作。與一般公辦醫(yī)院側重于中期疾病診療不同，“醫(yī)養(yǎng)融合”的服務對象重點面向患有慢性病、易復發(fā)病、康復期的治療，重點進行疾病的上游健康管理、下游康復護理，雙方的服務定位存在明顯的差異。推進公辦醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構內設醫(yī)院的合作，建議由政府牽頭，鼓勵養(yǎng)老機構與三級醫(yī)院建立合作機制。

    南都：有了機制之后，人才儲備也得跟上，我們國家在養(yǎng)老方面的人才梯隊建設得如何？

    翟美卿：對，這方面的人才還相當匱乏。建議一方面可以在醫(yī)學院校、職業(yè)技術學院開設針對老年護理的相關專業(yè)和課程，與養(yǎng)老機構建立服務實訓基地，為醫(yī)養(yǎng)融合模式培養(yǎng)后續(xù)人才；一方面，推進解決養(yǎng)老機構內醫(yī)務人才與公辦醫(yī)療機構待遇不等的現(xiàn)狀，將養(yǎng)老醫(yī)務人才納入公益性崗位范疇，鼓勵更多的人才投入到養(yǎng)老事業(yè)。